WB指出高风险

2017-08-05 23:05:32

拉合尔:旁遮普省卫生部门改革 - 世界银行的一个项目 - 指出了实施过程中涉及的一些风险,包括实施和可持续性的机构能力,政治影响力以及治理和缺乏部门战略和政策根据最近的一份报告,旁遮普省政府在实施2013年世界银行(WB)批准的11亿美元卫生部门改革项目方面仍然没有成功尽管该项目必须在2017年12月31日之前完成,但大约30%的工作可以完成到目前为止根据“每日时报”提供的文件,15个支付链接指标(DLI)中只有5个可以完成到目前为止文件显示,卫生部门管理层的实质性和频繁变化可能是影响项目实施过程中总体进展的原因之一 “在2013年批准后,卫生部门战略的战略方向也发生了一系列变化,”文件提到旁遮普省卫生部门改革项目自2014年1月生效以来的18个月内正在实施卫生管理的变化严重影响了项目实施的第一年关于实施进展情况,该项目的部门和选举高级管理层的变化起步非常缓慢在去年,由于该部门解决了未决问题,执行速度得到了显着提高,导致15个支付链接指标(DLIs)中有5个取得了成果,导致IDA信贷的28%被支付但是,考虑到该项目已经实施了一半,这仍然落后于原定的时间表 2013年批准后,卫生部门战略的战略方向也发生了一系列变化2016年1月世行的后续访问团发现,在中期审查期间确定并商定的若干建议仍未决定,主要原因是自中国铁路以来的背景变化,包括卫生部的分歧和高级管理层的变化因此,文件进一步表示,旁遮普政府和世行团队已共同同意在2016年9月前对该项目进行重组拟议项目的发展目标是支持实施旁遮普卫生部门战略,重点是改善优质基本卫生服务的覆盖率和利用率,特别是在旁遮普省低绩效地区该项目将侧重于建立能力和系统,以加强DoH的问责制和管理文件称,11.1亿美元将用于四个不同的组成部分,包括改善卫生服务提供(成本28.34百万美元),提高卫生系统的效率和有效性(成本4400万美元),加强省级卫生管理部门的能力(成本22.26美元)和提高技术领域的能力,